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      不被看好?熱門郵輪旅游港這樣進階

      2019年10月21日 07:10   來源:解放日報   

        今年10月10日,2019 Seatrade亞太郵輪大會在寶山開幕。開幕式上,中國首個郵輪旅游發展示范區——中國(上海)郵輪旅游發展示范區正式揭牌。

        曾經,不少中國游客對郵輪旅游這一模式還比較陌生,只是將郵輪看作旅行的交通工具之一。近年來,伴隨著各大國際郵輪品牌等的不斷推廣,越來越多普通游客成為郵輪旅游嘗鮮者。

        在世界范圍內,許多港口城市也紛紛抓住機遇,圍繞著自身郵輪港口的定位進行建設和發展。法國馬賽港就是其中之一。馬賽的經驗能為上海提供怎樣的借鑒?

        曾是個不被看好的港口

        2013年對于馬賽港的發展具有突破性的意義。作為郵輪港口,它不僅奠定了其在法國國內的地位(現已躍身成為法國第一大港),并且得以躋身地中海區域眾多知名港口之列——成為郵輪公司規劃線路中幾乎繞不過去的港口。

        馬賽港的發展得益于地中海流域的吸引力和歐洲市場的發展。更寬泛地說,是得益于地中海區域的旅游獲得的巨大發展。地中海流域由同名海域構成,與黑海相連,是目前第二大航行流域,僅在加勒比海域之后。目前,所有郵輪公司都有郵輪在地中海區域航行,尤其是在夏季。

        馬賽港發展依托的第二要素是歐洲郵輪游客人數的增長。2002年至2012年,歐洲郵輪游客人數增長率達到162%,而世界市場平均增長率為89%。歐洲和地中海區域的港口主要吸引歐洲顧客群。2012年,共有570萬乘客從歐洲港口登船進行海上郵輪旅游。這一顧客群大多擁有歐洲國籍,僅有90萬乘客來自歐洲以外的國家。

        近年來,馬賽成功地從一個業務量微不足道的港口(1992年僅接待乘客8550人次)成長到在法國市場具有舉足輕重的地位,并在優質港口林立的歐洲也具有競爭實力。除了接待旅客人數不斷攀升,另一個對當地經濟來說的重要指數則是,越來越多的乘客將馬賽作為出發港。

        更令人驚喜的是,過去這些年,馬賽成功地實現了從不被看好的港口到地中海區域頗具分量的港口的轉型。世界著名的歌詩達郵輪公司曾聲稱永遠不會來馬賽。馬賽——普羅旺斯郵輪俱樂部創始人曾在一次訪談中講述了20世紀90年代初馬賽港的初步轉型階段,當時歌詩達郵輪的回應是:“即便您拱手送上港口供我們免費停靠,我們也不會來馬賽”。然而,后來歌詩達郵輪恰恰是第一個在馬賽港投放船只的大型郵輪公司。同樣是這家公司,2007年選擇在馬賽為豪華游輪歌詩達“賽琳娜”號揭幕。

        目的地營銷,吸引船務公司

        馬賽為何能夠成功轉型?

        首先,馬賽作為郵輪港口的復興離不開當地各團體(馬賽市工商業協會)和馬賽獨立港口的密切合作,離不開前者掌握的多種發展工具和對港口的巨大投資。1992年,“獨立港口五年發展計劃”的起草標志著轉型的開始,緊隨其后在1993年起草的“郵輪憲章”則在這一傳統商業工業港口給郵輪辟出一席之地。1996年,由馬賽市政府、馬賽工商業協會和馬賽港共同投資建成的郵輪俱樂部具體呈現了這一政策意愿。很快,專業人士聯合會以及一些機構組織紛紛加入俱樂部。它的舉措囊括三方面:對郵輪公司實行港口減價優惠政策,保證乘客接待質量以及提供與運營商需求相適應的港口設施及服務。

        總體而言,郵輪旅游目的地的名聲對于激發游客購物行為,起到至關重要的作用。此外,還要具有各式各樣的激發游客下船游覽的產品供給。馬賽郵輪俱樂部主要采取了減價促銷、游客接待和船只接待等措施。

        郵輪俱樂部面臨的挑戰還包括使船務公司了解目的地。馬賽采取的第一個舉措,是參加邁阿密海洋交易會。從1994年開始,邁阿密海洋交易會就成為海上郵輪業界專業人士的年度聚會。馬賽參加海交會的目的是雙重的:一方面使城市本身為人所知;另一方面結合目的地和目的地介紹,尤其是推廣馬賽周邊普羅旺斯地區,使薰衣草田成為城市形象代言。馬賽還將自身定位為大型活動組織者,它曾在2000年組織了頂尖游艇郵輪年度沙龍。這使得馬賽能在專業渠道將自身定位為主要參與者。

        此外,為了吸引船務公司,城市還要充分展示港口在基礎設施和作為旅游目的地的優勢。馬賽在2012年借助成為歐洲文化首都的機會,向船務公司宣布文化活動的日期。種種舉措的目的并不在于在郵輪停靠期間能觀看一場演出,而是希望如果馬賽是出發港,游客可以在上船前或下船后在城市繼續逗留。

        同時,馬賽致力于建設海上站臺(迎接郵輪游客,處理行李并為船只設有基礎設施的終端站)和郵輪游客接待設施。這意味著不管是政府參與還是私人參與,保證統一收費是必不可少的(包括演出、咨詢服務、專項出租車、班車、信息協調等服務的價格)。

        港口發展帶動城區更新

        馬賽港曾得益于石油化學工業和冶金工業的發展,在20世紀上半葉取得了快速發展。后來幾十年間,同質港口間競爭越發激烈,尤其是北歐港口的統治地位使馬賽的運輸量下降。尋找港口多元化業務因而成為必要。正是在這種邏輯下,馬賽開始發展郵輪旅游。在過去十多年的馬賽戰略發展計劃中,郵輪業務在集裝箱運輸業務之后成為第二個優先發展的業務。它不僅涉及金融投資、港口轉型并觸及馬賽港中心業務。

        在這一背景下,港口空間規劃的變化成為重中之重。這一變化分不同時期完成。首先是將原先用作載貨和輪船休息的雷恩——古海突碼頭轉變為用來發展旅游業務。2003年,馬賽建成了一座海上站臺,來迎接大型郵輪。2007年6月,馬賽獨立港發表聲明轉讓雷恩——古海突碼頭上郵輪設備25年使用權。歌詩達郵輪公司、路易郵輪和地中海郵輪在2008年2月共同取得了這一在2009年由歐洲委員會宣布生效的轉讓權。這一舉措減輕了馬賽當地企業組織的投資壓力。這一投資主要在于拓展站臺,以接待長度達300米的船只。這一系列“金融組合拳”照搬了其他歐洲港口如巴塞羅那、薩沃納、熱那亞、那不勒斯的經驗。和馬賽一樣,在那些港口,郵輪公司采取或單獨或合作形式進行了投資。

        在港口不斷擴大之外,馬賽的另一個特點在于:港口發展帶動了城區更新。

        正如很多別的港口,馬賽港區并不和城市相連。它們曾經各自發展,然而港口碰到的難題(人流量減少)和城市碰到的問題(被周邊地區吸引使得人口流失)使它們決定攜手共進。在馬賽,這項城區翻新活動被稱為“歐元地中海計劃”。它的目標是“使馬賽躋身歐洲國際大都市之列”。這項行動以建設地中海大都市為方向,共涉及480公頃土地的整治:60萬平方米辦公室計劃用來安置從事海洋業務、工業或與第三產業相關的企業。

        這項城市計劃中的重要組成部分是尋求明星建筑師建造一流建筑,讓這批建筑成為地區象征,使這塊緊鄰港口的地區更具魅力。因此,馬賽找來了著名建筑師扎哈·哈迪德來設計集裝箱運輸公司的總部;盧比·里奇奧迪設計并建造地中海和歐洲文明博物館;隨后,馬賽還請來了一批擁有享譽國際、得過著名獎項的建筑師。在這方面,馬賽顯然是向西班牙的畢爾巴鄂學習,追求“畢爾巴鄂效果”的,也就是說,相信具有城市象征意義的建筑可以讓人們留下深刻的印象,并對城市產生興趣。

        環境保護、秩序管理待思考

        不過,隨著郵輪旅游在世界范圍內的發展,環境保護問題、郵輪秩序管理問題也成了著名旅游港口需要思考的內容。

        2018年11月26日,法國馬賽輕罪法庭因美國嘉年華郵輪集團違反環保指標,導致空氣污染,判該集團及一名船長支付10萬歐元罰款。這在法國屬于首例。

        當年3月,美國嘉年華郵輪集團旗下Azura郵輪的船長因使用高污染汽油被起訴。根據判決,郵輪集團需要支付8萬歐元,船長需要支付2萬歐元罰款。審判時,檢察官指責嘉年華郵輪集團一味節省開支,不惜以損害人們的身體健康為代價。他認為,郵輪引發的空氣污染是一個很嚴重的問題。據悉,涉事郵輪長300米,每次可接待3100名游客和1250名船員。此前,監管人員在一次常規檢查中曾發現該輪船使用的汽油硫黃含量超標,但價格相對非常便宜。

        被告方的律師質疑法國法律,認為歐洲應對空氣污染的規定太過籠統,但法庭否認了這些論據。

        2015年,歐盟設立相關法律打擊郵輪造成的空氣污染,但成員國可根據各自情況具體執行。判決生效后,法國自然環境協會、沖浪者基金會以及鳥類保護協會作為原告,同樣分別獲得5000歐元補償。

        “斗毆也已成為郵輪的又一個大問題。”德國《焦點》周刊在2018年的報道中稱,全球目前正經歷“郵輪旅游熱”。國際郵輪協會預測,2019年全年,全球郵輪旅客有望達到3000萬人次,比10年前高出近70%。隨著郵輪數量增加,游客增多,郵輪管理中的問題也日益突出,作為熱門的始發港和目的地港,監督管理和協調的措施也應該加強。

        (吳越 綜合自《環球時報》、中國青年網、中新網、新浪網)


      (責任編輯:歐云海)

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